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國產奶業8年來實現跨越式發展質量安全歷史最好

來源:乳業時報 瀏覽次數:28066次 字號【 【關閉】
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  一杯奶,強健一個民族,奶業發展與每位國人息息相關。然而,2008年三聚氰胺事件給中國奶業造成重大打擊。痛定思痛,浴火重生。經過8年的艱苦努力,我國奶業實現了跨越式發展,乳品質量安全水平處于歷史最好時期,奶業一體化發展初見成效。面對巨大的市場潛力,民族奶業大有可為——
  中國奶業是一個牽動上下、聯動城鄉的產業。上游是150多萬奶牛養殖農戶,中游是638家規模乳品企業,下游則幾乎涉及每個家庭,特別是嬰幼兒奶粉,更是寄托著每一對父母的愛。2008年以后,我國奶業從政策頂層設計、奶源質量保障、產業轉型升級等層面逐步發力,開始走上振興之路。
  “經過8年的努力,我國奶業實現了跨越式發展。目前質量安全水平正處于歷史最好時期。我們有信心用5年至10年時間,力爭到2020年乳品質量達到國際先進水平,到2025年整體進入世界奶業強國行列,實現奶業振興發展目標,把‘奶瓶子’牢牢握在我們自己手里?!鞭r業部部長韓長賦說。
  政策資金同時發力
  2008年10月份,我國奶業的第一部法規——《乳品質量安全監督管理條例》正式發布,從此拉開了加強頂層設計、全面整頓奶業的序幕。幾年間,我國奶業的規范性文件,以極高的頻率出現在公眾視野。其中,嬰幼兒配方乳粉始終是奶業管理的重中之重。國家兩次對乳制品及嬰幼兒配方乳粉企業的生產許可進行重審,淘汰了一批奶源無保障、生產技術落后的企業,嚴格了乳品企業進廠原料、生產過程、成品批批檢驗等制度。
  與此同時,一系列真金白銀的財政補貼陸續進入了奶業領域。從2008年至2015年,我國奶業扶持資金主要集中在奶牛良種補貼、奶牛規?;B殖、高產優質苜蓿示范創建、奶牛生產性能測定等方面,涵蓋了生產全產業鏈,共投入扶持資金86.6億元。
  政策和資金逐步顯現出推動力。2015年,全國奶牛規模養殖比重接近50%,每年平均提高約4個百分點;70%以上的奶牛場采用全混合日糧,規?;膛?、中高產奶牛群為主體的生產體系初步形成;機械化擠奶、冷鏈儲運全面實現,推動我國奶業質量安全發生了革命性變化。
  “受嬰幼兒奶粉事件影響,進口奶粉在中國市場占有率曾一度達到75%;但最新數據顯示,國產奶粉的市場占有率已經逐步恢復到50%以上?!焙颖笔仪f君樂寶乳業有限公司總裁魏立華說。
  一份份國際認可的成績單,書寫著重新崛起中的中國乳業品牌。伊利、蒙牛進入世界奶業20強;君樂寶嬰幼兒奶粉通過全球食品安全標準A+頂級認證,已進入香港市場;現代牧業、飛鶴乳業獲得世界食品品質評鑒大會金獎?!澳苊黠@感到消費者的信心在恢復?!爆F代牧業董事長高麗娜說。
  嚴監管更要強自律
  近期公布的《中國奶業質量報告》顯示,我國生鮮乳違禁添加物抽檢合格率連續7年保持100%。2015年,標志著乳品品質的乳蛋白率和乳脂率平均值分別達到3.14%和3.69%,分別高于我國《生乳》國家標準0.34和0.59個百分點。菌落總數遠低于國家標準,主要質量衛生指標達到了發達國家水平。
  “這幾組重點指標,標志著乳品質量安全水平明顯提升。從2009年起,我們帶領全國43家質檢機構實施全國生鮮乳質量安全監測計劃,抽檢覆蓋全國所有奶站,檢測指標覆蓋所有違禁添加物,監測范圍覆蓋全國所有生鮮乳收購站和生鮮乳運輸車,監測三聚氰胺、菌落總數等10項指標?!鞭r業部奶及奶制品質量監督檢驗測試中心主任王加啟表示,奶業全產業鏈嚴密的監管體系,已構建完成。
  企業化管理和規?;翀?,對于質量把控有天然的優勢。但我國正處于奶業現代化發展的攻堅時期,存在很多中小型養殖場戶,這些場戶管理相對薄弱,社會組織化程度較低,如何把控奶源質量?
  中鼎牧業總裁孫國強介紹說,該公司采用“公司+基地+農戶”的“存量整合、全程托管”模式,用大企業帶動中小牧場整合,與奶農合作,把控中小牧場的質量。目前,中鼎牧業通過委托、承包、技術輸出等方式,共托管140多座牧場,遍布全國15個省市,涉及10萬頭奶牛,輻射帶動農戶3000戶以上。
  “我們為中小牧場配備專門的營養師、飼料配方師、獸醫師,滿足其對營養、飼喂、繁育等環節的需求。專業的飼養方式使牛奶品質得到較大提升,中鼎托管牧場奶牛的體細胞數為每毫升20萬個以下,遠遠低于歐盟和新西蘭的指標要求40萬個以下?!睂O國強說。
  轉型升級振興奶業
  奶業振興,必須轉型升級。國家奶牛產業技術體系首席科學家李勝利介紹,由于嚴管政策的執行有力和市場的逐漸規范,2015年,我國奶牛100頭以上的標準化規模養殖比重達到48.3%,比2008年提高28.8個百分點,來自規?;翀龅哪淘凑?0%以上。這種養殖格局有利于產業的轉型升級。
  曾經的陣痛,換來了奶業一體化進程的快速推進。中國奶業協會副會長谷繼承表示,奶業一體化建設,要實現“種養加”一體化和“產加銷”一體化。只有通過一體化,才能真正建立起緊密的利益聯結機制,進而實現數量和質量更加可控。這可以從根本上解決傳統奶業“小、散、低、差”的矛盾。
  目前,我國在推進奶業一體化方面已初見成效。2015年,全國乳品企業自建和參股的奶源基地比重超過20%,比2008年增長近兩倍。如輝山乳業、現代牧業奶牛存欄都在20萬頭左右,苜蓿種植面積都在10萬畝以上,奶源全部自給,成為養殖巨頭和一體化的典范。同時,全國有1.51萬個奶農專業生產合作社,比2008年增加了6.2倍,奶農的專業化能力有了明顯提升。
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